11月19日，学生工作系统举行学习贯彻党的十八届四中全会精神辅导报告会，中共四川省委党校法学博士胡业勋副教授应邀做报告。在报告中，胡业勋围绕“全面推进依法治国建设”主题，对四中全会精神的法理进行解读，着重就全面推进依法治国的理论、前提、关键、突破口、基础、保障等六个方面进行了阐述。

“坚定不移地走中国特色的社会主义法治道路，吹响了法治中国建设的2.0版。”胡业勋表示，建设中国特色社会主义法治体系，主要包括五大法治构成体系，即：完备的法律规范体系；高效的法治实施体系；严密的法治监督体系；有力的法治保障体系；完善的党内法规体系。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。胡业勋认为，全面推进依法治国的前提是要有良法。“何谓良法？一部好的法律至少具有及时性、系统性、针对性、有效性的特点。”

针对社会有些人把宪法说成“闲”法的现象，胡业勋表示，从今年开始国家将每年12月4日定为宪法日，在全社会普遍开展宪法教育，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。胡业勋说：“形式带动内容，实际上是凝聚宪法共识，敬畏宪法，遵守宪法，感受宪法的魅力，破解宪法无知论。”

胡业勋指出，全面推进依法治国的关键在于实施，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。胡业勋认为，四中全会在法治政府建设上最大的亮点，就是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。“这是最大的‘杀手锏’，主要针对政府在重大决策上乱作为、瞎作为的现象，避免所谓的‘软着陆’现象。”胡业勋说。

“追责机制上的完善将起到重要的监督作用。在这一点上，四中全会也是开历史之先河，办案质量终身负责，错案要倒查，给办案人员带上了‘紧箍咒’”。胡业勋强调，公正是法治的生命线，全面推进依法治国的突破口在于保证公正司法，提高司法公信力。

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。胡业勋认为，全面推进依法治国的基础是不断增强全民法治观念。“当前我国社会法治意识匮乏现象比较严重，在民众发生纠纷时，法律手段往往是最后考虑的手段，人情、关系等仍然存在，而要改变这种现象，需要靠教育。”胡业勋指出，高校作为青年学生走上社会的最后一站，加强大学生的法治教育就显得格外重要。“我们要在青年学生中，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，使同学们都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。胡业勋强调，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程，加强对全面推进依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调。

学工部（研工部）、校团委、招就处全体人员，各学院党委副书记（学生工作负责人）、辅导员（兼职辅导员）、班主任参加了报告会。