一元复始万象新,蜀中大地起春潮。承载治蜀兴川沉甸甸的责任,肩负9000万人民的热切期盼,1月28日上午,四川省第十二届人民代表大会第三次会议在成都锦江大礼堂开幕。
大会应到代表873人,实到842人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席王东明主持开幕大会。大会主席团常务主席、执行主席范锐平、张东升、黄润秋、彭渝、刘道平、曾省权、李向志在主席台前排就座。
省长魏宏代表省人民政府作工作报告。省委副书记、省政协党组书记柯尊平,成都军区副司令员李凤彪,成都军区副政委兼成都军区空军政委舒清友出席开幕大会,并在主席台就座。
上午10时,王东明宣布四川省第十二届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立,雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
魏宏作的报告由四部分组成:2014年工作回顾;2015年主要目标任务;2015年重点工作;加快建设法治政府。
魏宏说,过去一年,是全面深化改革的开局之年,也是我省朝着“两个跨越”目标克难奋进、坚韧前行的一年。在省委的坚强领导下,在省人大、省政协的监督支持下,省政府认真贯彻党中央、国务院和省委的决策部署,正确把握发展大势,积极应对复杂局势,深入实施“三大发展战略”,全省经济保持平稳较快发展,各方面建设取得新的成就。全省实现地区生产总值2.85万亿元,增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长11.5%;居民消费价格涨幅1.6%。
报告回顾和总结了一年来政府所做的工作:综合施策稳定经济增长;有力促进转型升级发展;切实启动重点领域改革;努力拓展开放合作平台;扎实推进多点多极发展;认真办好民生大事实事;统筹发展社会文化事业;加强社会治理和环境保护工作;促进民族团结进步和宗教和谐稳定,不断加强国防动员、人民防空、民兵预备役建设和双拥优抚等工作;深入推进政府自身建设,认真实施依法治省纲要,坚持依法行政。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,改革发展任务艰巨繁重。魏宏表示,做好今年的政府工作,确定好发展思路和目标,需要充分考虑三方面的因素:一是主动适应我国经济发展新常态的要求,二是把握稳步推进“两个跨越”的需要,三是正视增长动力转换的影响。要在量力而行、尽力而为的原则下把握好发展的预期和节奏,从找准平衡点出发合理确定预期目标。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,深入实施“三大发展战略”,加快转方式调结构促升级,着力防风险补短板增后劲,狠抓改革攻坚,推进依法治省,加强民生保障,促进创业创新创造,大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
魏宏说,2015年全省经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长7.5%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11.5%左右;进出口总额增长6%左右;地方一般公共预算收入增长7.5%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右,农民人均纯收入增长10%左右;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在5.5‰以内;森林覆盖率达36%;完成国家下达的节能减排任务。他说,考虑到我省经济体量已远非昔比,即将迈上3万亿元台阶,实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不易。
对于2015年的重点工作,报告从九个方面作出安排:更好支持实体经济,努力稳定经济增长;强化创新支撑引领,推动产业结构优化升级;深化重点领域改革,激发市场与社会活力;加快转变农业发展方式,促进农村发展农民增收;抢抓新的战略机遇,努力提高开发开放水平;深入推进新型城镇化,促进城乡一体化发展;坚持保障和改善民生,大力推动社会事业发展;加强生态环境保护,提升城乡环境质量;深入推进依法治理,维护社会和谐稳定。
在加快建设法治政府方面,魏宏表示,将始终坚持把法治放在心中,始终在法治的轨道上工作,促进全省各级政府规范行政、高效行政、廉洁行政。将依法规范行政职权,依法科学民主决策,改革行政执法体制,加强权力制约监督,持续推进作风建设,努力让人民群众从地方政府工作和服务中感受到新风正气。
根据会议议程,大会印发了四川省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告、四川省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告,提请代表审查。