在研究民主的时候，我们所关注的，既有不同民主政体和民主制度的历史演进，也有各种民主实践和民主模式的基础条件与环境，当然也包括围绕民主观念、民主价值和民主认知的差异性观点。在民主的建构和发展进程中，当政治结构具有初步的稳定性、物质的基础正在逐步累积时，后者对于民主发展和完善的重要性就会更加凸显出来。每个时代都会产生不同的问题，但在变化特别迅速和重要的时刻，观念和文化才显得尤其具有力量。
不同的国家、不同的地区，因为经济社会结构和文化发展程度的差异，民主的实践模式也是不同的。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，是中国式现代化本质要求的重要内容。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。中国共产党在革命、建设、改革开放和复兴征程上长期实践的政治协商，对于调整政治关系、建构政治制度、规范政治行为、涵养政治价值发挥了积极的作用，积淀形成了包括政治意识、政治价值、政治观念和政治心理在内的独特文化形态，即政治协商文化。中国共产党政治协商文化的生长，离不开中国共产党的政治实践，离不开中华优秀传统文化的滋养，离不开人类文明优秀成果的启迪。中国共产党的政治协商文化在民族的团结进步、国家的建设繁荣、人民的幸福安康、世界的和平发展等方面都具有积极的影响。
政治是一个不断探索和实践的过程。民主也不会停留在一个水平线上。没有一个国家的现代化建设是一帆风顺的，也没有什么民主制度建构是一蹴而就的。民主总是在发展、进步，协商民主也总是在不断发展和进步。进而言之，协商文化也总是趋向于不断改善和进步。内在的价值合理性与客观的现实合理性，给协商文化的发展提供了不断拓展的时空维度和边界。
协商文化的完善和发展，需要以人为目的。马克思主义对于未来社会的理想设计是“自由人的联合体”“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。通向这一伟大目标的道路有许多条，道路的不同意味着差异，但每一种真正的人类行为都有其独特的价值。所谓“各美其美、美美与共”，也就是真正关怀人的条件下，实现不同文化的相互提升和相互充实，实现文明互鉴。协商民主要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作。协商文化尊重差异、包容差异，真正体现相信和推动改善人们的生存状态与发展水平，努力使人成为享有自由的主体，努力使民众具有社会归属感、存在价值和意义，维护尊严和正当权利，实现超越于物质的价值满足，实现人们对于美好生活的向往。
协商文化的完善和发展，需要以平等为前提。平等是创造和拥有良好政治关系的前提。具有不同肤色的人，来自不同族群和宗教信仰的人，物质条件存在差异的人，知识基础程度不同的人，在现代政治生活中都拥有为自身进行合理辩护的权利。资源不平等的人、话语不平等的人，在协商实践和我们的观念中，都应当在相同的规则下、以平等的态度实现相互的理解和认同。平等的协商文化，还在于能够运用民主集中制，发扬优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，就要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，我们也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。
协商文化的完善和发展，需要以事实为基础。事实是客观存在的事务与现象，既包括现实存在的事物及其发展和变化，也包括人们对于这些现象和事务的抽象与概括。“桂在协商”“有事好商量”“请你来协商”等地方创新实践，为我们理解协商民主提供了新鲜资源。协商文化是一种理性的认知文化，是以事实和逻辑为基础的文化。离开事实和逻辑本身，协商文化就会演变成空中楼阁、无本之木、无源之水。观点在事实和逻辑之后，文化也植根于事实和逻辑。只有尊重事实、符合逻辑、回归常识，才能够打破迷信、谬误和幻觉，才能够滋养现代的协商文化。
协商文化的完善和发展，需要以共识为诉求。民主从来都不是用来做摆设的，民主是要解决我们面临的切身利益问题。当涉及人类共同的利益存在差异性立场和观点时，我们就需要有一种方式来解决分歧。正确处理一致性和多样性的关系，在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。求同存异、聚同化异、共同进步。协商民主是达成共识的重要民主形式。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主贯穿于选举、决策、管理、监督等各环节的民主实践之中，深深嵌入了中国政治的全过程。这个过程就是寻求最大公约数的过程，是凝聚社会共识、促进社会团结的过程，是画出最大同心圆的过程。
面临世界百年未有之大变局，走在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，只有深刻地理解中国共产党、理解中国共产党的民主观念、理解中国共产党的政治文化，才能够在新起点上以中国式民主的发展推动实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴。中国共产党的政治协商文化是历史的，中华优秀传统文化为这种政治协商文化提供了民族基因；中国共产党的政治协商文化是现实的，有助于为民主政治实践提供更多价值关怀；中国共产党的政治协商文化是发展的，它将随着经济社会的发展而不断提高自己的水平线；中国共产党的政治协商文化是世界的，它在中国的土壤中萌生和发展，反映了中国式民主的特色，展现了世界政党文化的多样性，体现了人类政治文明的共同趋向。
观念和文化终究是以现实的物质生产和再生产为基础的，是对现实的反映和抽象。协商文化要能够塑造人的经验、持续地构成我们当下观念基础的那些支配性的认知模式、表达方式和理解路径，最根本的还是要回归到发展问题上。协商文化产生于经济社会政治发展的实践，也需要更好的经济社会政治发展来维护。新的观念和认知，就像新鲜空气一样，终究会分解腐朽的、落后的、僵化的、固执的观念和行为。中国共产党的政治协商文化，具备民主、开放和发展的政治姿态，有助于推动吸纳不同政治主体在政治过程中的广泛参与，塑造不同政治主体的现代政治心理和政治人格，激发不同政治主体的合作性政治行为。中国共产党的政治协商文化，是前向的文化认知模式，回应协商政治面临的挑战，可以从历史与传统中发现资源，但答案存在于着眼未来的思考。
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。推动中国共产党政治协商文化的发展，需要在理解古代中国、现代中国和未来中国的过程中走自己的路，凸显主体性。需要在守正不守旧、尊古不复古的开拓进取中，凸显创造性。需要在兼收并蓄、交流互鉴中，构建人类命运共同体，凸显世界性。政治协商文化，是对自己时代主题、实践需求的反映。唯有从时代和实践出发，我们才能够真正认识它、理解它、把握它。
（作者陈家刚系习近平总书记金沙娱场城app7979关于加强和改进人民政协工作的重要思想广西研究基地特约研究员，中国人民大学中共党史党建学院教授）
